a

Facebook

Twitter

ترجمه و بازبینی توسط خانه وکلای ایرا (شرکت ویرا فرتاک گروس).
همه حقوق محفوظ است.

8:00 - 20:00

ساعات کار ما شنبه تا پنج شنبه

09170051923

برای مشاوره رایگان با ما تماس بگیرید

اینستاگرام

تلگرام

جستجو
منو
 

اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

خانه وکلای ایران > دسته‌بندی نشده  > اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی ۱- دفتر حقوقی بیمه آسیا ۲- خانم زهرا قائدی. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : ۷۸/۳۹۸و۷۹/۴۶

شاکی : ۱- دفتر حقوقی بیمه آسیا ۲- خانم زهرا قائدی.

تاریخ رأی: یکشنبه ۲۳ اردیبهشت ۱۳۸۰

شماره دادنامه :

مقدمه:
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده‌های کلاسه ۷۷/۱۰۶۱، ۷۷/۱۰۶۳، ۷۷/۱۰۶۴، ۷۷/۱۰۶۷، ۷۷/۱۰۶۹ موضوع شکایت آقای احمد منصوریه، اقای فرهاد نینوایی، آقای اکبر نجار، خانم زهرا قائدی و آقای عبدالحمید چنانی به طرفیت بیمه آسیا به خواسته اعاده مرخصی استحقاقی به شرح دادنامه‌های شماره ۲۰۲۴، ۲۰۲۵، ۲۰۲۶، ۲۰۲۹ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷ و ۱۸۷۹ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۷۷ چنین رأی صادر نموده‌ است، شاکی اعلام نموده‌ است که در سال ۱۳۷۴ از ستاد بازسازی و نوسازی مناطق جنگ‎زده کشور به شرکت بیمه آسیا منتقل شده‌ است و چون مدت ۲۷ روز مرخصی خود را بابت اعلام تعطیل بعضی از روزها از طرف دولت «که بعداً در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده ‌است.» مورد استفاده قرار نداده ‌است و تقاضای استفاده از مرخصی مذکور را نموده‌ ولی شرکت مشتکی‎عنه از اعطاء مرخصی مذکور خودداری کرده‌ است و علیهذا تقاضای رسیدگی دارد.
مشتکی‎عنه با استناد به لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی قانون استخدام کشوری به مؤسسات استثناء شده از قانون مذکور مصوب ۲۰/۲/۱۳۵۹ و ماده ۱۴۴ قانون استخدام کشوری و ماده ۱۰ قانون اخیرالذکر اعلام نموده‌ است که انتقال یافتگان به مؤسسه دولتی فقط گروه و پایه و پیشینه خدمت خود را به مؤسسه دولتی دیگر منتقل نمی‌نمایند.
در ماده ۱۰ فوق‌الاشعار اشاره‌ای به مرخصی نشده‌ است، علیهذا تقاضای رد شکایت را دارد و با توجه به مراتب فوق اولاً ستاد بازسازی یاد شده یکی از نهادهای دولتی است که پس از پیروزی انقلاب اسلامی به لحاظ مقتضیات زمان بوجود آمده بوده‌ است و کارمندان ستاد مذکور هرچند مشمول قانون استخدام کشوری نبوده‎اند ولی به هر صورت کارمند رسمی دولت بوده‌اند و شاکی به شرکت بیمه آسیا نیز که یک مؤسسه دولتی منتقل گردیده‌ است و در ماده ۱۰ مورد استناد مشتکی‎عنه نه تنها کلمه (فقط) بکار نرفته‌ است بلکه مقرر گردیده که کارمند انتقال یافته و پیشینه خدمتش خود را به محل جدید خدمت خود منتقل می‌نماید و پیشینه خدمت شامل ایام مرخصی نیز می‌شود و ماده ۴۹ آیین‌نامه استخدامی مشترک شرکت بیمه و وحدت ملاک ماده ۱۴۴ قانون استخدام کشوری نیز مؤید این مطلب است.
زیرا برابر مواد مرقوم مرخصی جزء ایام سابقه خدمت محسوب و کارمندی که در حال استفاده از مرخصی است از کلیه حقوق و مزایا قانونی استفاده می‌نماید و در نتیجه شاکی ایام مرخصی استفاده نشده خود را جزء پیشینه خدمتی خود می‌باشد به شرکت بیمه آسیا انتقال داده‌ است. ثانیاً مصوبات هیأت دولت که بعضی از روزهای غیرتعطیل را تعطیل اعلام و آنها را جزء مرخصی استحقاقی کارکنان دولت محسوب نموده‌ بود به شرح رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۷۳/۱۷۸ مورخ ۱۴/۱۰/۱۳۷۴ ابطال گردیده‌ است و به موجب رأی مذکور کلیه ایامی که بدون درخواست مستخدمین و کارکنان دولت به‌عنوان مرخصی مورد محاسبه قرار گرفته و تعطیل اعلام شده بود باطل گردیده و در نتیجه به‌عنوان مرخصی ذخیره کارکنان تلقی شده‌ است و تقریباً کلیه وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها و مؤسسات دولتی نیز مفاد رأی مذکور را اجراء نموده‌اند و مؤسسات دولتی نیز تابع مقررات رأی مذکور می‌باشند.
علیهذا شرکت بیمه آسیا نیز که یک مؤسسه دولتی می‌باشد ملزم به اجابت درخواست قانونی شاکی می‌باشد و بنا به مراتب فوق‌الاشعار حکم به ورود شکایت شاکی را صادر و اعلام می‌دارد.
ب) شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پروندهای کلاسه ۷۸/۵۱، ۷۸/۶۹،۷۸/۷۰،۷۸/۷۱ موضوع تقاضای تجدیدنظر شرکت بیمه آسیا نسبت به دادنامه‌های شماره ۱۸۷۹ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۷۷، ۲۰۲۶ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷، ۲۰۲۹ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷ و ۲۰۲۵ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷ شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه‌های شماره ۳۹۱، ۳۹۴، ۴۰۶ مورخ ۱۵/۴/۱۳۷۸ و ۶۰۲ مورخ ۱۱/۵/۱۳۷۸ ضمن رد اعتراض تجدیدنظرخواه دادنامه‌های بدوی را عیناً تأیید نموده ‌است.
ج) شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه۷۸/۱۲۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر بیمه آسیا به طرفیت خانم زهرا قائدی به خواسته اعتراض به دادنامه شماره ۲۰۲۲ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷ شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۷۱۹ مورخ ۱۸/۸/۱۳۷۸ چنین رأی صادر نموده‌ است، با بررسی مندرجات پرونده نظر به این‌که حسب مدارک و مستندات موجود شاکیه در سال ۱۳۷۴ از ستاد بازسازی مناطق جنگی به بیمه آسیا انتقال یافته و مشارالیها مطالبه حقوق مرخصی‌های موضوع رأی شماره ۱۷۸ مورخ ۱۴/۱۰/۱۳۷۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را می‌نماید.
نظر به این‌که بیمه آسیا هرچند وابسته به دولت است، تعهدی در پرداخت حقوق مرخصی‌های مربوط به قبل از سال ۱۳۷۴ ندارد. لذا شکایت شاکی توجهی به بیمه آسیا نداشته با نقض رأی معترض‎علیه حکم به رد شکایت شاکیه به طرفیت تجدیدنظر صادر می‌نماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رأی می‏نماید.
رای هیات عمومی:
با عنایت به رأی شماره ۱۷۸ مورخ ۱۴/۱۰/۱۳۷۴ هیأت عمومی دیوان مبنی بر ابطال مصوبات دولتی در خصوص احتساب ایام تعطیلاتی که بنا به نسبت‌های خاص از طرف دولت اعلام و جزء مرخصی استحقاقی مستخدمین دولت منظور شده ‌بود و این‌که مدت مرخصی استحقاقی ذخیره شده جزء سابقه خدمت دولتی و از مصادیق حقوق ثابت قانونی کارکنان دولت محسوب می‌شود و انتقال از یک واحد دولتی به واحد دولتی دیگر سالب حق مذکور نیست، بنابراین دادنامه‌های شماره ۳۹۱، ۳۹۴ و۴۰۶ مورخ ۱۵/۴/۱۳۷۸ و ۶۰۲ مورخ ۱۱/۵/۱۳۷۸ شعبه اول تجدیدنظر مشعر بر تأیید دادنامه‌های شماره ۱۸۷۹ مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۷۷ و ۲۰۲۵،۲۰۲۶، ۲۰۲۹ مورخ ۱۲/۱۱/۱۳۷۷ شعبه شانزدهم بدوی دیوان درحدی که متضمن این معنی می‌باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱/۲/۱۳۷۸ برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.

بدون ديگاه

ارسال نظر